当前，国内很多行业都开始采用工程总承包的运营模式，如房地产、制造、能源、交通、工业、电信等，在矿山行业，对于那些缺少专业知识、专业人员、专业工具和施工团队的从业者来说，EPC工程总包模式为他们陷入寒冬的事业带来了希望。

本文将为大家介绍：何为EPC，有何意义，以及它优势、劣势，和国内成功的EPC案例。

1、何为EPC？

• Engineering工程设计

• Procurement设备采购

• Construction施工建设

即，乙方受甲方委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常乙方在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划，以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。

2、有何意义？

国资委指出：当前中国经济整体和中国企业面临的挑战主要是制造业在目前产业层次上的生产能力过剩问题。制造业是我国经济的主体部分，前些年由于有成本优势，我国制造业的规模发展非常大，且原先就存在非常突出的重复建设问题。随着成本上升和对应的市场需求减少，生产能力过剩问题会越来越突出，引发的过度竞争会造成大面积的企业困难。

中国制造业企业生产制造能力很强，但多数是给别人做配套，利润很薄。企业若能从产品制造商转型为项目承包商，既提供产品，又提供服务，商业模式就可转变，利润空间就会大大提升。

3、有何优势？

1、降低双方成本，实现双赢。

对甲方（招商单位）来说，EPC需要一次招标即可，降低了招标费用，对于乙方（承包商）而言，降低了投标费用。另外甲方的建设成本与乙方的利润是紧密相联的，由于设计、采购、施工等，承包商一家取得了承包该项目的全部好处，故让其减少一点利润也是可以，所以招商单位的建设成本也相应降低了，达到了真正意义上的双赢。

2、甲方管理简单，责任明确。

承包商是向招商单位负责的唯一责任方，管理简便，缩短了沟通渠道。工程责任明确，减少了争端和索赔。

3、质量好。

设计部门在设计时有施工部门的参与，所以在设计时，它就会在设计过程中从施工方法及实际成本的角度尽量选择能降低造价又不影响使用功能的方案。

4、工期缩短，成本降低，提高收益。

由于设计、采购、施工阶段部分重叠，大大缩短了工期，降低了成本。据统计，EPC总承包模式要比传统的“设计-招标-施工”方式节省工期20%-30%。

4、有何劣势？

1、风险承担过于集中。

总承包商承担了工程的绝大部分风险，加大了承包商管理难度的同时也给招商单位带来了一定的风险，一旦总承包商违约，并难以赔偿巨额赔偿金，那么将没有任何单位负连带责任。由于主要风险均由承包商承担，承包商的报价可能较高。

2、合同总价难以确定。

因为在招标时，设计图纸尚未完成，所以难以确定合理的合同总价。

3、外包、外聘形式存在。

EPC工程总承包需要耗费不少人力、财力，如果有些承包方企业缺乏足够的资源支撑，可能会采取外包、外聘形式，若各方利益不统一，又会降EPC模式集成管理的效果。

4、承包商索赔难。

由于承建石料生产线涉及众多环节，每个环节的风险各不相同，如有不慎就会造成工程成本、工期增加，而工程总承包又是固定总价合同，对业主进行索赔的条件苛刻，进而造成工程亏损。

5、EPC案例

• 世邦工业——舟山1500-1800t/h凝灰岩破碎生产线

原材料：凝灰岩

图片来源：世邦微信公众号

• 南昌矿机——京曹建材年产1000万吨精品骨料系统

原材料：铁矿的采矿废弃料（包括剥离围岩、初选矿渣和杂土等）

总投资：3.5亿

图片来源：南昌矿机官网

• 新乡鼎力——河北武安白沙时产3000吨石料生产线

原材料：石灰石、青石等

图片来源：新乡鼎力官网

• 郑州鼎盛——台泥安顺日产10000吨砂石生产线项目

图片来源：郑州鼎盛官网

注：以上EPC案例均来自个厂家官方网站或微信公众号。

小结

当前，矿业EPC总承包还存在一定的劣势，但不可否认，此模式所带来的高便利和高效率，使它成为未来国内矿业运营的新方向。

另外，在国内矿山行业，能提供EPC总承包服务的多为实力较强的企业，一般具有成立时间长，工程设计经验丰富，各类专业人才储备充足，综合服务能力强等特点，更易赢得用户的信任。